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70年看貴州|六盤水:從“三線”建設到“三變”改革 一座“工業城市”的美麗嬗變

作者:肖知潞     編輯:付松 周文君   來源:中國黨刊網    發布時間: 2019-09-24 15:01:26

監制/袁燕

策劃/駱明 王一丁

文/貴州日報當代融媒體記者 肖知潞 綜合整理


  編者按:今年,是新中國成立70周年。70年來,貴州緊跟著時代發展步伐,在波瀾壯闊的改革開放浪潮中踏步前進,不但撕下了“貧窮落后”的標簽,更日益成長為一片充滿朝氣、充滿活力、充滿希望的土地。如今的貴州,在工業、農業、交通、旅游、基礎設施等方方面面都展現出迷人的風采。中國黨刊網&領導者客戶端推出《70年看貴州》專欄,展示貴州各地發生的巨大變化。今日推出《六盤水:從“三線”建設到“三變”改革 一座“工業城市”的美麗嬗變》,敬請關注。


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六盤水四通八達的交通路網。(呂秋香/攝)


  這是一座年輕的城市,1978年12月18日建市的六盤水因“三線”建設而生,伴隨著改革開放一起成長,成為貴州省重要能源原材料工業基地。


  這是一座英雄的城市,從建市以來,三線建設者們累計為全國貢獻了13億噸煤、4600億度電、5900萬噸鋼材和近億噸水泥。


  這是一座朝氣蓬勃發展的城市,在短短四十年的發展時間里,六盤水的地區生產總值從4億元提高到1526億元,增長了380倍;一般公共預算收入從不到4000萬元,提高到142億元,增長了359倍。六盤水用排名全省第七位的國土面積和常住人口,創造了排名全省第四的經濟總量和排名全省第二的人均GDP、人均財政收入。


  今天,一座高顏值、高氣質、高品質的現代化工業城市,已經在烏蒙深處崛起。


六盤水市體育中心城市綜合體(高錫杰 攝)_副本.jpg

六盤水市體育中心城市綜合體(高錫杰/攝)


  一座“三線”城市的轉型發展之路


  在六盤水,誕生了貴州省第一個現代化煤礦和第一個百萬噸級煤礦,第一個現代化火電機組、第一個百萬千瓦級火電廠以及全省最大裝機火電廠,第一個鋼鐵廠、第一個水泥廠、第一個化工廠、第一個煤機廠、第一個瓦斯抽放站。但六盤水產業結構一直存在重工業偏重,輕型產業偏輕的問題。


  面對產業結構不合理、城鄉和工農二元結構矛盾突出、生態環保壓力巨大等瓶頸制約,六盤水對轉型發展的探索從未停歇。2016年,六盤水市在“老工業基地調整改造,傳統產業改造、新產業新業態新模式培育、產業轉移承接和產業合作”等方面真抓實干成效明顯,獲得國務院辦公廳通報表揚。


  六盤水大力推進傳統產業升級改造,使老產業煥發新活力。“十三五”以來累計淘汰煤炭落后產能1045萬噸/年,關停落后鋼鐵產能150萬噸、焦化產能100萬噸、火電裝機60萬千瓦時。通過實施技術改造,建成全省第一個煤礦智能化輔助系統、西南地區第一個智能化采煤工作面(勞動生產率提高47%,勞動力減少89個),今年上半年全市煤礦智能機械化率達83.65%、排全省第一。


  同時,通過資源循環利用,六盤水已形成“煤—電—焦—氣—化—材”完整的循環經濟產業鏈條,2016年六盤水市獲批創建國家循環經濟示范城市。


  目前,六盤水加快培育引進新興產業,著力打造新的經濟增長點。按照貴州省委、省政府發展十大千億級工業產業的部署,因地制宜大力發展新興產業。在產業選擇上,結合市場需求和六盤水實際,明確重點推進新材料、新型能源化工、旅游裝備制造、農產品加工、紡織、物聯網、現代物流七大產業板塊全鏈條發展,出臺并啟動實施了“1+7”指導意見和工作方案,力爭通過10年左右時間,再造一個六盤水的工業體系。


六盤水市通過“三變”改革,闖出一條山地特色產業生態路、山地特色現代農業路。圖文六枝特區大用現代農業(扶貧)產業園區內的涼都紅櫻桃基地。(六盤水市委宣傳部供圖)_副本.jpg

  六盤水市通過“三變”改革,闖出一條山地特色產業生態路、山地特色現代農業路。圖為六枝特區大用現代農業(扶貧)產業園區內的涼都紅櫻桃基地。(六盤水市委宣傳部供圖)


  “三變”改革“變”出美麗新農村


  從傳統“三線”工業城市,到挺立改革開放潮頭的全國農村改革試驗區,六盤水協同推進轉型升級與脫貧攻堅,促進貧困群眾共享改革發展成果。2014年以來,六盤水探索推進了農村“三變”改革,通過股份把貧困群眾聯結到產業發展中來,實現了產業轉型升級與脫貧攻堅互促共進。近年來,六盤水通過發展特色農業,帶動超過21萬貧困群眾實現脫貧;通過發展全域旅游,帶動6.3萬貧困群眾實現脫貧。全市貧困人口從2014年建檔立卡時的60.37萬人減少到現在的9.5萬人,貧困發生率由23.3%下降到3.74%,六枝特區、盤州市脫貧摘帽獲省政府批準。發源于六盤水的“三變”改革連續三年寫入中央一號文件,2017年六盤水市獲批創建全國農村改革試驗區。當前,六盤水正積極打造“三變”改革升級版,使其成為農民致富的“黃金腰帶”、現代農業的制度基礎、工商資本的下鄉通道、鄉村善治的有效激勵。


  同時,六盤水加快發展山地特色農業,圍繞2012年國發2號文件明確的建設“六盤水喀斯特山區特色農業示范區”這一目標,落實貴州省委省政府來一場振興農村經濟的深刻的產業革命的要求,堅持特色化、差異化發展思路,大力推進農村產業結構調整,全市農業特色產業達397萬畝,水城縣現代農業產業園區成為全國第一批20個國家現代農業產業園之一,農業已成為六盤水異軍突起的產業。目前,已初步形成一批具有區域特色的主打農產品,尤其是“涼都三寶”逐步風行天下,水城春早春茶以出茶時間早獨步天下,“彌你紅”紅心獼猴桃遠銷海外,刺梨種植面積、產量和加工能力位居全國第一。“人民小酒”和“盤縣火腿”快速發展成為全市農產品加工的標桿。



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六盤水娘娘山旅游景區(彭仲恭/攝)


  由“灰”到“綠” 工業城市開啟綠色未來


  六盤水市生態環境曾面臨崩潰的邊緣,最嚴重的時候,森林覆蓋率僅7.55%;市中心城區酸雨率達55%;空氣總懸浮微粒超過當時國家標準的4.4倍;全市地表水水質達標率不到30%。面對空前的環境壓力,六盤水堅持人與自然和諧共生,堅持走生態文明建設之路,堅持生態產業化、產業生態化,全面加強生態修復,生態環境實現根本好轉。2018年,全市森林覆蓋率超過59%,高于全省平均水平;千人以上集中式飲用水水源地水質監測達標率保持100%,4個國控斷面水質全部達到或優于功能區要求;2018年3月23日以來市中心城區再未出現一天大氣污染天氣。因黑臭水體治理成效明顯,今年6月六盤水市獲批創建國家城市黑臭水體治理示范市。六盤水還獲批創建國家森林城市,獲得國家衛生城市、省級園林城市等稱號。


  生態環境持續向好,盎然綠色不斷拓展,為旅游的火爆打下堅實基礎。六盤水旅游業從無到有、有中變優,成為貴州旅游業的一匹“黑馬”。六盤水持續發力打響“中國涼都”品牌,持續發力打造涼都旅游產品特色,現已建成A級以上景區27個,其中國家4A級景區10個,省級旅游度假區8個,打造了北緯26度以南、世界上緯度最低的4個天然滑雪場。在2018年貴州省100個旅游景區考核中,前五名中六盤水市有4個,26個考核為“優”的景區六盤水市占9個、全省最多。接待旅游總人數、旅游總收入兩項增速連續6年位居全省前列。


  經歷了“三線”建設洗禮的六盤水,正在轉型發展中鳳凰涅槃;乘著改革開放春風而來的六盤水,正在新時代中書寫新篇章;一個宜居宜業宜游的六盤水正以昂揚向上的姿態闊步挺進。


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